제4절 장애인종합복지관 정보화

1. 원광장애인종합복지관

가. 개요

원광장애인종합복지관의 한인규 심리치료사는 복지관의 체계적인 관리와 효율적인 운영, 수준 높은 서비스의 제공, 타 기관과의 원활한 정보교환을 위해서 정보기술의 이용은 절대적으로 필요하다고 인식하고, 개인적인 노력에 의하여 업무전산화를 준비하고 있었다. 그러던 중 1995년 한국장애인재활협회에서 공통업무에 맞추어 개발한 프로그램을 보급한다기에 자체적인 전산화 시도를 중단하고, 표준화된 시스템 구축에 협력하였다. 그러나 시스템 개발업체의 도산으로 시스템의 운영이 어려워지자 중단하였던 자체적인 시스템 개발을 다시 시작하였다.

1994년 DOS용 ver 1.0부터 개발하여 1997년 5월16일 현재 LAN용 ver 2.5 테스트 중이다. 정식버전(가칭 둥근사랑)인 ver 2.6은 1997년 12월경에 완료될 예정이다. 시스템 구축에 필요한 설비는 1996년 2월 (주)삼성전자로부터 펜티엄 PC 7대와 프린터 6대, HUB, LAN Card 등을 지원 받았다. Server는 펜티엄 PC로 총무부에 설치되어 있으며, Client로 486 또는 펜티엄 PC를 접수실, 상담실, 언어지도실, 직업재활실, 교사실, 관장실, CBR실에 설치하였다.

한편 둥근사랑은 다른 장애인종합복지관에서도 이용할 수 있도록 한국장애인재활협회에서 분석한 장애인종합복지관 공통업무를 중심으로 개발되었으며, 테스트버전 ver 2.5를 천리안(GO PDSEDU→ 3.업무용 프로그램)과 하이텔(GO GL→ 6.업무/학습→ 1.기업/경영)의 공개자료실에 Freeware로 올려놓았다. 일반적으로 장애 관련 기관의 예산은 아주 빈약하다. 따라서 개개의 기관에서 프로그램을 개발하거나 컴퓨터 등 설비들의 교체는 생각도 못한다. 그래서 둥근사랑은 각 기관에서 갖고 있는 설비를 충분히 사용하면서 업무전산화를 할 수 있도록 DOS용으로도 개발되었으며, DOS용으로 입력한 내용들을 그대로 Windows에서도 사용할 수 있게 하였다.

나. 서비스 내용

<표 5-12> 둥근사랑의 메뉴 구성

구분

하위 메뉴

접수

접수면접, 사회진단, 의료진단, 심리진단, 언어진단, 교육진단, 직업진단, 판정평가

서비스

이용자정보, 심리치료, 언어지도, 조기교육(유아/아동/그룹), 작업치료,

물리치료(성인/소아),직업재활, 순회재활서비스

총무과

일정관리, 도서관리

경리과

수납관리

정보

(특수)교육, (장애인 관련)기관

자원

자원봉사자, 후원자

통계

전체 통계, CBR 제외, CBR 포함

기타

우편, 음악듣기, 도움말, 자료정리

다. 이용자

복지관 전 직원 34명이 이용할 예정이다.

라. 개선할 점

첫째, 시스템 개발뿐만 아니라 유지보수도 한인규 심리치료사가 심리치료와 병행하여 수행해야 한다. 원광장애인종합복지관 예산은 80% 정도가 국고에 의해 지원되고 20% 정도는 후원금에 의해 충당되는데, 현재 복지관의 재정은 시스템 관련 업무에 대하여 지원을 해주기 어렵기 때문이다.

둘째, 복지관 종사자들은 통신비용 때문에 인터넷을 이용하지 못하고 있으며, 제한적으로 곰두리통신 등을 이용하고 있다.

2. 부천시장애인종합복지관

가. 개요

현 부천시장애인종합복지관장(헨리 수녀)은 정보의 공유 및 효율적인 관리를 통하여 업무의 생산성을 제고하고, 복지서비스의 질을 향상시킬 것을 목적으로 1993년부터 적극적으로 정보화 프로젝트를 추진하였다. 1차적으로 1993년 12월부터 관내 업무보고용 시스템 개발을 시작하여 1994년 4월에 완료하였다. 2차 개발은 시스템의 성능을 향상시키고, 대상 업무의 범위를 확장하고자 1995년 12월부터 시작하여 1996년 6월에 현 시스템(복지정보시스템)을 구축하였다. 또한 1996년 6월부터 12월까지 데이터를 입력하여, 1991년 복지관 개관 이후 모든 데이터의 80%를 입력하였다.

시스템 개발과 유지보수를 (주)기흥데이타시스템이 담당하고 있으며, 복지관내 전산담당 직원(타 업무도 병행)을 한 명 두고 있다. 복지관 예산 중 일부를 부천시가 지원하고 있는데, 부천시는 정보시스템에 대한 예산 지원에 적극적이었다. 시스템 개발비로 약 7천만원이 투자되었으며, 유지보수비용으로 약 50만원/월을 (주)기흥데이타시스템에 지불하고 있다. 시스템 구성은 <표 5-13>과 같다.

<표 5-13> 복지정보시스템의 구성

구분

내용

Server

H/W : Digital Alpha 266 XL

OS : Windows NT 3.51

DB : SQL 6.0

Tool : Visual Basic 4.0

장소 : 총무부(전산실)

Client

안내실(1*), 사회심리재활부(3), 의료재활부(1), 교육재활부(1), 직업재활부(1), 총무부(전산실)(3)

* 괄호 안의 숫자는 Client PC의 설치대수를 의미.

나. 서비스 내용

복지정보시스템의 주요 메뉴는 <표 5-14>와 같으며, 이외에도 급여관리, 언어치료, 특수교육 등에 정보통신기술을 이용하고 있다.

<표 5-14> 복지정보시스템의 메뉴 구성

구분

하위 메뉴

수납관리

예약

접수

케이스정보 관리

진단 : 사회진단, 의료진단, 물리/작업평가, 심리검사, 교육진단, 언어진단, 직업진단, 직능평가

진단평가회의(판정)

서비스 : 관서비스, 심리치료, 물리/작업치료, 언어치료, 조기특수교육, 개별특수교육, 보호작업

평가

자원봉사자관리

자원봉사자관리

다. 이용자

복지관 직원 45명 중 관련 업무 담당자 30명이 사용하고 있는데, 그 중 1명은 뇌성마비 장애인이다. 시스템 구축 직후에는 부적응, 마인드 부족 때문에 사용이 다소 저조하였으나 업무의 편의성이 증명되고, 익숙해짐에 따라 현재는 무리없이 사용되고 있다.

라. 개선할 점

첫째, 시스템 유지보수 비용의 재원 확보가 어렵다.

둘째, 정부 주도하에 표준화된 복지관 업무시스템을 개발·보급하고, 전국의 관련 기관을 하나의 통신망으로 연결함으로써 업무의 생산성을 높이고 서비스의 질을 향상시켜야 한다.

셋째, 컴퓨터 통신사용료의 부담 때문에 복지관에서의 통신이용이 어렵다. 통신료에 대한 정부의 지원이 요구된다.

넷째, 장애인들이 정보통신서비스를 편리하게 이용할 수 있도록 환경을 복지관 내에 마련해야 한다. 즉 통신장비, 각종 소프트웨어, 장애인을 위한 특수기기 등을 장착한 키오스크 개념의 PC를 여러 사람이 공동으로 이용할 수 있는 장소에 설치해 놓고, 장애인들이 무료로 자유롭게 이용하게 하여야 한다.